Франклин Делано Рузвельт биография американского государственного деятеля, 32-го президента США

Франклин Делано Рузвельт (англ. Franklin Delano Roosevelt) — американский государственный^[en] деятель, 32-й президент США^[en] (с 1933), от Демократической партии. Единственный американский президент, избиравшийся более чем на два срока. Одна из центральных фигур мировых событий первой половины XX века. Знак зодиака — Водолей.

Провел ряд реформ («Новый курс»). В 1933 году правительство Рузвельта установило дипломатические отношения с СССР. С начала Второй мировой войны^[en] выступил в поддержку Великобритании^[en], Франции и СССР (с июня 1941) в их борьбе с фашистской Германией. Внес значительный вклад в создание антигитлеровской коалиции. Придавал большое значение созданию ООН и послевоенному международному сотрудничеству, в т. ч. между США и СССР^[en].

Франклин Рузвельт родился 30 января 1882 года в Гайд-Парке, в штате Нью-Йорк. Единственный в истории США человек, четырежды избиравшийся на пост президента. Его имя прочно ассоциируется с реформами «Нового курса», становлением и упрочением антигитлеровской коалиции, военными успехами союзников, с планами послевоенного устройства мира и идеей создания ООН.

Молодые годы

Будущий президент Франклин Рузвельт родился в богатой и респектабельной семье Джеймса Рузвельта, предки которого эмигрировали из Голландии в Новый Амстердам в 1740-х годах. Их потомки стали родоначальниками двух ветвей этой фамилии^[en], одна из которых дала президента США Теодора Рузвельта, а другая — Франклина Рузвельта. Отец Франклина владел наследственным имением Гайд-Парк на реке Гудзон и солидными пакетами акций в ряде угольных и транспортных компаний. Мать, Сара Делано, также принадлежала к местной аристократии. В детстве^[en] Рузвельт каждое лето путешествовал с родителями по Европе (поэтому он неплохо владел иностранными языками) и отдыхал на морском побережье Новой Англии или на канадском острове Кампобелло (близ Ист-Порта, штат Мэн), где увлекся мореплаванием.

До 14 лет мальчик получал домашнее образование. В 1896-1899 годах он учился в одной из лучших привилегированных школ в Гротоне (штат Массачусетс). В 1900-1904 продолжил образование в Гарвардском университете, где получил степень бакалавра. В 1905-1907 он посещал юридическую школу Колумбийского университета и получил право на адвокатскую практику, которую начал в солидной юридической фирме на Уолл-стрите.

В 1905 году Франклин Рузвельт женился на своей кузине в пятом колене Анне Элеоноре Рузвельт (1884-1962). Ее отец был младшим братом президента Т. Рузвельта, который был кумиром Франклина. У четы Рузвельтов родилось^[en] шестеро детей, один из них умер^[en] во младенчестве. Элеонора Рузвельт сыграла значительную роль в политической карьере мужа, особенно после 1921 года, когда он заболел полиомиелитом и уже не расставался с инвалидным креслом.

Начало карьеры

В 1910 году Ф. Рузвельт принял заманчивое предложение от Демократической партии США в своем родном административном округе баллотироваться в качестве сенатора в легислатуру штата Нью-Йорк и одержал победу. В предвыборной президентской кампании 1912 он активно поддержал демократа Томаса Вудро Вильсона. В администрации президента Вильсона Рузвельту был предложен пост помощника морского министра. Не доработав третьего срока в легислатуре штата, Рузвельт перебрался в Вашингтон. Будучи помощником морского министра (в 1913-1921), он выступал за усиление флота, укрепление обороноспособности США, сильную президентскую власть и активную внешнюю политику.

В 1914 году он предпринял попытку получить место сенатора в Конгрессе США, но потерпел неудачу. В 1920 под лозунгом вступления США в Лигу наций Франклин Рузвельт баллотировался от Демократической партии в вице-президенты США в паре с кандидатом в президенты Дж. Коксом. Поражение Демократической партии в условиях нарастания изоляционистских настроений и тяжелая болезнь^[en] на время отстранили Рузвельта от активной политической деятельности. Но в 1928 он был избран губернатором влиятельного в экономическом и политическом отношении штата Нью-Йорк, что открывало дорогу в Белый дом.

Пробыв два срока на посту губернатора, Ф. Рузвельт приобрел весьма ценный опыт, пригодившийся ему в годы президентства. В 1931 году, в момент обострения экономического кризиса, он создал в штате Временную чрезвычайную администрацию по оказанию помощи семьям безработных. Традиция общения с избирателями посредством радио (знаменитые «беседы у камелька») также восходит ко временам губернаторства Рузвельта.

Белый дом

В президентской кампании 1932 Франклин Рузвельт одержал внушительную победу над Г. Гувером, не сумевшим вывести страну из экономического кризиса 1929-1933 («Великой депрессии»). В ходе избирательной кампании Рузвельт изложил основные идеи социально-экономических преобразований, получившие по рекомендации его советников («мозгового треста») название «Нового курса».

В первые сто дней своего президентства (начавшегося в марте 1933) Ф.Д. Рузвельт осуществил ряд важных реформ. Была восстановлена банковская система. В мае он подписал закон о создании Федеральной чрезвычайной администрации помощи голодным и безработным. Был принят Закон о рефинансировании фермерской задолженности, а также Закон о восстановлении сельского хозяйства, который предусматривал государственный контроль за объемом производства сельскохозяйственной продукции. Рузвельт считал наиболее перспективным Закон о восстановлении промышленности, который предусматривал целый комплекс правительственных мер по регулированию промышленности.

15 февраля 1933 года в городе Майами анархист Джузеппе Зангарра совершил покушение Франклина.

Закон Вагнена - (National Labor Relations Act) — в США закон (1935) о регулировании трудовых отношений. Внесен сенатором Р. Вагнером. Провозгласил право рабочих на заключение коллективных договоров, на забастовку и т. д. Одним из его аспектов было создание Национального совета по трудовым отношениям, задача которого было наблюдение за процессом создания профессиональных союзов и их деятельностью.

Принятый в 1947 антирабочий — Тафта Хартли закон по существу заменил закон Вагнера.

Тафта Хартли закон — в США законодательный акт о труде, 1947. Назван по имени его авторов — сенатора Тафта (Taft) и конгрессмена Хартли (Hartley). Регламентирует вопросы коллективных трудовых конфликтов, в т. ч. проведение забастовок, права профсоюзов и др.

Впечатляющая победа на выборах 1936 года позволила Рузвельту в 1937-1938 продвинуться в области гражданского строительства, заработной платы и трудового законодательства. Принятые Конгрессом по инициативе президента законы являлись смелым экспериментом государственного регулирования с целью изменения распределительного механизма экономики и социальной защиты населения.

Предвоенная внешняя политика Франклина Рузвельта отличалась, с одной стороны, гибкостью и реализмом, а с другой, противоречивостью и крайней осторожностью. Одной из внешнеполитических инициатив в первые месяцы после прихода Рузвельта к власти явилось дипломатическое признание СССР в ноябре 1933. В отношениях со странами Латинской Америки была провозглашена политика «доброго соседа», способствовавшая созданию межамериканской системы коллективной безопасности.

Однако опасение за судьбу внутриполитических реформ и нежелание связывать США какими-либо обязательствами в сложной международной обстановке способствовали тому, что внешнеполитический курс Рузвельта носил характер нейтралитета (т. е. игнорировал различия между агрессором и жертвой). В результате невмешательства в итало-эфиопский конфликт (1935) и гражданскую войну в Испании законные правительства были лишены возможности закупать американское оружие и боеприпасы в борьбе с хорошо вооруженными державами — «оси Берлин-Рим» (см. ниже «Ось Берлин-Рим»). Лишь в ноябре 1939 года, когда уже полыхала война в Европе, Рузвельт добился отмены статьи об эмбарго на продажу оружия и стал проводить политику помощи жертвам агрессии.

«Ось Берлин-Рим» - военно-политический союз Германии и Италии, оформленный берлинским соглашением 25.10.1936. За созданием «оси Берлин — Рим», свидетельствовавшим об открытом вступлении этих государств на путь подготовки и развязывания 2-й мировой войны, последовало подписание (25.11.1936) Германией и Японией «Антикоминтерновского пакта», к которому 6 ноября 1937 присоединилась Италия.

14 августа 1935 года Франклин Делано Рузвельт подписал закон о социальном страховании Social Security Act, который предусматривал страхование двух типов — по старости и инвалидности и по безработице, а также программы медицинского обслуживания детей, престарелых и инвалидов.

Вторая мировая война

Блицкриг Гитлера в Европе и третья подряд победа Франклина Рузвельта на выборах 5 ноября 1940 года активизировали американскую помощь Великобритании. В начале 1941 президент подписал «Закон о дальнейшем укреплении обороноспособности Соединенных Штатов и о содействии другим целям» (см. ниже Ленд-лиз). Закон о ленд-лизе распространялся на СССР, которому был предоставлен беспроцентный заем на сумму 1 млрд. долларов.

Ленд-лиз (англ. lend-lease) — система передачи (взаймы или в аренду) вооружения, боеприпасов, стратегического сырья, продовольствия и т. п.; поставки по ленд-лизу осуществлялись США в страны — союзницы по антигитлеровской коалиции в период 2-й мировой войны. Закон о ленд-лизе был принят конгрессом США в 1941. Программу предоставил Рузвельт в Конгресс 10 января 1941.

Рузвельт стремился как можно дольше ограничиваться поставками вооружений и по возможности избегать широкомасштабного участия США в европейской войне. При этом под лозунгом «активной обороны» с осени 1941 в Атлантике шла «необъявленная война» с Германией. Разрешалось ведение прицельного огня по германским и итальянским судам, зашедшим в зону безопасности США, отменены статьи законодательства о нейтралитете, запрещавшие вооружение торговых кораблей и заход американских судов в зоны боевых действий.

Нападение 7 декабря 1941 японских самолетов на американскую военно-воздушную базу Перл-Харбор в Тихом океане явилось неожиданностью для Рузвельта, пытавшегося в последние месяцы 1941 путем дипломатических переговоров оттянуть неизбежность войны с Японией (см. о битве в Перл-Харборе). На следующий день США и Великобритания объявили войну Японии, а 11 декабря война Соединенным Штатам была объявлена Германией и Италией. Рузвельт, в соответствии с конституцией, принял на себя все обязанности главнокомандующего в военное время. Он приложил немало усилий для укрепления антигитлеровской коалиции, придавая большое значение созданию Организации Объединенных Наций.

8 декабря 1941 года Соединенные Штаты Америки объявили войну Японии. Это произошло на следующий день после того, как японская авиация разгромила базу военно-морского флота США в гавани Перл-Харбор на Гавайских островах. "Вчерашний день навеки будет днем позора, — заявил президент Франклин Рузвельт в обращении к Конгрессу. — Нападение Японии на Гавайские острова причинило серьезный ущерб американскому флоту и армии. Очень многие американцы расстались с жизнью^[en]. Как Главнокомандующий армией и флотом, я приказал предпринять все меры для защиты нашей страны. Доверившись нашим вооруженным силам, с безграничным упорством нашего народа — мы добьемся неизбежного триумфа — да поможет нам Бог".

1 января 1942 года в Вашингтоне состоялось подписание Декларации Объединенных Наций, закреплявшей этот союз в международно-правовом порядке. Вместе с тем Рузвельт долгое время занимал выжидательную позицию в вопросе об открытии второго фронта. Но после впечатляющих побед Красной Армии под Сталинградом и на Курской дуге он все больше убеждался в том, что СССР является решающим фактором поражения держав «оси» в Европе и что необходимо активное сотрудничество с ним в послевоенном мире. На Тегеранской конференции «большой тройки» (1943) Рузвельт не поддержал Уинстона Черчилля, уклонявшегося от решения конкретных вопросов об открытии второго фронта.

13 июня 1942 президент США Франклин Рузвельт принял решение о создании Управления стратегических служб, позже ставшего ЦРУ. Управление действовало во время Второй мировой войны, но основную часть обязанностей будущего управления в то время исполняло Федеральное бюро расследований (ФБР). А вот само ЦРУ появилось в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Гарри Трумэном.

Тегеранская конференция

Проявляя особое внимание к вопросам послевоенного мирного урегулирования, Франклин Рузвельт впервые на Квебекской конференции (1943) изложил свой проект создания международной организации и ответственности США, Великобритании, СССР и Китая («четырех полицейских») за сохранение мира. Обсуждение этой темы было продолжено на Московской конференции, Тегеранской конференции и на конференции в усадьбе Думбартон-Окс, Вашингтон (см. Думбартон-Окс конференция 1944).

Переизбранный в 1944 на четвертый срок Рузвельт внес значительный вклад в исторические решения Крымской конференции 1945 года. Его реалистическая позиция была продиктована трезвым учетом текущей военно-стратегической и политической обстановки в связи с успешным продвижением советских войск в Восточной Европе, желанием договориться о вступлении СССР в войну с Японией и надеждой на продолжение послевоенного американо-советского сотрудничества.

По возвращении из Ялты Франклин, несмотря на усталость и недомогание, продолжал заниматься государственными делами и готовился к открытию 23 апреля конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско, однако этим планам не суждено было сбыться из-за его смерти.

О немецком народе

В 1944 году президент Ф. Д. Рузвельт сказал министру финансов Генри Моргентау (последний зафиксировал это в дневнике):

"Нам надо либо кастрировать всё немецкое население, либо обращаться с ними таким образом, чтобы они больше были не в состоянии производить на свет людей, способных продолжать творить те же дела".

В 1944 году на 2-й Квебекской конференции Рузвельт, Черчилль и Моргентау обсудили предложенный последним план. Согласно плану, Германия должна была подвергнуться насильственной аграризации, а её население сокращено до 25 млн человек, причём значительная часть его должна была быть физически уничтожена. Каким-то образом информация о плане Моргентау просочилась вовне, немцы подняли шум и англо-американцам пришлось официально отказаться от плана.

Подробнее о Ф.Д. Рузвельте читайте^[en] в литературе:

Есть что сказать, дополнить или заметили ошибку? Поделитесь!
Когда-нибудь Ваши дети^[en]-внуки зайдут сюда и увидят знакомое имя...

Спам, оскорбления, сквернословие, SEO-ссылки, реклама, неуважительное обращение, и т.п. запрещены. Нарушители банятся.